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教育思考:“双减”之下,“课后三点半”如何提质

来源:弘德职校网
时间:2022-03-18
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早在当地两届会议期间,北京、上海、浙江、江苏、安徽等省级两届会议的代表也在讨论这个话题。例如,江苏省政协委员、苏州人民购物中心有限公司党委书记包晓健发现,自2021年9月以来,苏州课外服务教师休假现象呈上升趋势。此外,在提高服务提高学生综合素质的需求下,学校艺术体育教师满负荷运行,艺术体育教师短缺突出,难以满足学生的迫切需求。
鲍晓健认为,活动资金不足,课外服务质量难以保证也是一个问题。目前,苏州每个学生每学期的课外服务资金为300元。如果他们每学期20周,每周5天在学校,平均每天只有3元。根据每班40人的计算,每班每天的课外服务费只有120元。这些数据,教师的热情并不高,很难找到高质量的校外资源来丰富学校的课外课程。他建议制定课外服务资金保障措施,增加财政投资,与家长适当承担双管齐下。
在今年的全国人大会议上,许多政协委员专注于双减后的课外服务。
全国政协委员、华东师范大学副校长戴立义将《关于积极应对双减后教师负担大幅增加的提案》带入全国政协。他列出了三份关于教师负担的研究报告——一份是新教育研究院院长、全国优秀教师李镇西领导的调查,收集了6653份有效样本数据,覆盖全国31个省(市、自治区);二是教育媒体对9443名教师的调查;三是教育机构对3000多名英语教师进行的问卷调查。
上述调查都指出了一个重要问题:双减后,教师负担大幅增加。戴立义在提案中指出,90.86%的受访教师选择教师评价无变化;95.22%的受访教师选择教师晋升标准无变化。随着双减政策的出台,全国各地的评价体系没有及时调整。
他建议,双重减少应该成为来自世界各地和学校的项目。一是提高教师待遇或增加教师人数;二是广泛引进社会力量参与课外服务,减轻教师额外负担;三是完善教师评价标准和方法。
课后服务主要是安排学生完成家庭作业、独立阅读、体育、艺术、科普活动、劳动实践、娱乐游戏、拓展训练、开展社区和兴趣小组活动、观看适合儿童的电影等。这些安排可以与社会资源合作,包括大学、培训机构、图书馆、青年宫、美术馆等,也可以包括一些培训企业。戴立义表示,这也有利于培训企业的健康转型和发展,构建以学校为主导、各力量合作教育的新模式。
全国政协委员、华东师范大学历史系教授张义和也关注了相关问题。在过去的六个月里,他经常调查上海的中小学,发现一些学校努力加强课外资源建设,为学生提供有意义的课外服务,减轻质量;但更多学校的课外服务形式单一,内容单调,难以促进学生的高质量发展。
原因是校园课外服务长期不重视,大多数学校将课外服务设置为练习课或自学课,‘双减’实施时间不长,学习难以改变;二是校本资源不足,优质社会资源利用渠道狭窄;三是非学科校外培训机构服务引进缺乏组织指导,服务质量难以保证;四是过度依赖学科教师资源,不仅增加了教师负担,而且降低了课外服务的专业水平。张义和说。
为此,他还建议组织选择非学科校外培训机构参与校内课外服务建设,制定资质标准。
张毅和认为,从北京、上海等试点城市来看,引进非学科校外培训机构参与课外服务是一个重要的选择。他说:目前,地方教育局和学校引进社会机构的比例和速度远远超出预期,课外服务的社会化即将成为一种新的模式。为防止新模式带来的风险,教育行政部门应尽快制定课外服务机构资格标准,组织公开申报,选择并公布课外服务机构白名单。
张毅和表示,省市教育行政主管部门还应引入第三方评价机构,评价社会机构课外服务的质量和满意度,坚决撤销服务质量不合格或恶性事件的机构。
此外,一些民主党还关注双重减少后的课外服务质量。民进中央建议安排学生完成作业、独立阅读、学习交流、参加体育、艺术、科普、劳动教育等活动,满足学生的个性化需求,培养学生的专业知识,对有才华的学生进行人才教育。
联盟中央建议建立课外服务目录和服务准入标准,动态选择服务项目,不断扩大课外服务资源数据库。建立国家义务教育在线教育资源公共服务平台,提供在线课程资源;建议建立兼职教师数据库,招募志愿者、社会福利团体、优质非学科白名单教育培训机构;中央建议建立学校课外服务供应分配平台,形成统一、高质量、系统的课外服务供应。